唯亭街道11個日間照料中心運(yùn)營招標(biāo)的競爭性磋商采購公告
11個日間照料中心招標(biāo)運(yùn)營項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)獲取采購文件，并于2021年12月10日14點00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。
一、項目基本情況
項目編號：SZCp021-WT-C-001-002
項目名稱：11個日間照料中心招標(biāo)運(yùn)營項目
采購方式：競爭性磋商
本項目采購預(yù)算：
人民幣（大寫）：貳佰貳拾壹萬元整
人民幣（小寫）：￥2,210,000.00元
其中
第一標(biāo)段：青劍湖、龍會、虹橋、亭苑、青苑日間照料中心招標(biāo)運(yùn)營
人民幣（大寫）：壹佰壹拾貳萬元整
人民幣（小寫）：?1,120,000.00元
第二標(biāo)段：東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村日間照料中心招標(biāo)運(yùn)營
人民幣（大寫）：壹佰零玖萬元整
人民幣（小寫）：?1,090,000.00元
注：本次采購分為兩個標(biāo)段，磋商響應(yīng)單位可以選擇多個標(biāo)段進(jìn)行響應(yīng)，成交標(biāo)段數(shù)量不超過一個。本項目按標(biāo)段號順序磋商，確定響應(yīng)單位的成交標(biāo)段。已確定成交標(biāo)段的響應(yīng)單位，其余標(biāo)段將自動失去成交資格且不再參加下一個標(biāo)段的評審。在合同簽訂之前，若某標(biāo)段因質(zhì)疑、投訴等事項導(dǎo)致成交結(jié)果改變的，不影響其它任何標(biāo)段的成交結(jié)果。
釆購需求：
（一）項目背景
本次日間照料中心社會化運(yùn)營項目，包括青劍湖、龍會、虹橋、亭苑、青苑、東亭、怡鄰、懸珠、亭南、廈亭、陽澄湖村十一個社區(qū)及周邊的老年居民提供膳食供應(yīng)、生活料理、精神慰藉、文化娛樂、健康益智、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)化服務(wù)。除亭南日照以外，其余日照362天運(yùn)營（除大年夜、正月初一、正月初二休息）。
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第一標(biāo)段：青劍湖日照(含助餐）面積500平方米；龍會日照面積250平方米；虹橋日照（含助餐）面積298平方米；亭苑日照（含助餐）面積500平方米；青苑日照面積250平方米。
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（三）服務(wù)對象：
為社區(qū)范圍內(nèi)所有具有蘇州市戶籍（主要是本社區(qū)的老年居民）、年滿60周歲、生活能基本自理、健康狀況良好、無傳染性疾病和精神病史的老人提供日間照料服務(wù)，重點服務(wù)高齡、空巢、獨(dú)居、輕度失智失能、白天需要有人照料的老年人。
（四）人員配備：
每個中心負(fù)責(zé)人需要至少持有初級社工證或養(yǎng)老護(hù)理員證。300平方米（不含）以下配不少于3名工作人員，其中包含1名負(fù)責(zé)人；300平方米及以上的配不少于4名工作人員。有助餐的日照另配備1名助餐工作人員。
（五）基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容：
主要為社區(qū)范圍內(nèi)的老年居民提供助餐、生活照料、健康指導(dǎo)、文體娛樂、精神慰藉等專業(yè)化服務(wù)。
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（1）提供午間助餐服務(wù)，午餐由成交單位自行烹飪，成交單位安排有健康證的工作人員負(fù)責(zé)登記、分餐、送餐、餐具清洗消毒等工作，每周公示一周菜單。餐費(fèi)需征求社區(qū)老年人和社區(qū)認(rèn)可。
（2）食堂工作人員每日做好食品留樣工作；注意觀察老年人用餐情況，發(fā)現(xiàn)異常須及時報告處理，與采購單位做好溝通反饋工作。
2、生活照料
（1）為進(jìn)駐日間照料中心的簽約老人提供看護(hù)、休息等服務(wù)，并建立一人一檔的健康檔案。
（2）理發(fā)、家電維修、縫補(bǔ)等便民服務(wù)，可聯(lián)系專業(yè)人員開展每月不少于兩次，每次4小時；在確保各社區(qū)已有功能正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，可結(jié)合各社區(qū)實際情況推出特色項目。
（3）每工作日清潔中心衛(wèi)生，桌面、門窗、地面及墻壁清潔無積灰；適時開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)外空氣流通，無異味；室內(nèi)物品擺放整齊有序。
（4）中心建立衛(wèi)生消毒制度，餐具和茶飲嚴(yán)格消毒；對活動場所、老年人使用的桌椅、手工用品、康復(fù)用具、運(yùn)動器材等每周定期消毒；每周大掃除一次。
3、健康指導(dǎo)，每周不少于2小時。
（1）可依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展健康服務(wù)，也可引入社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供健康服務(wù)支持。
（2）提供量血壓、測血糖等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還可開展疾病預(yù)防、慢性病管理、常見病護(hù)理、養(yǎng)生指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)等醫(yī)療保健知識講座。
（3）建立醫(yī)療應(yīng)急機(jī)制，與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，以便在發(fā)生緊急情況時能與醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，及時予以救助。
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（1）組織老年人開展各類有益于身心健康的文體娛樂活動，包括書畫、閱覽、手工制作、影視劇放映、健身運(yùn)動、趣味游戲以及志愿服務(wù)等，每周設(shè)定公示“課表”；活動、課程和服務(wù)符合老年人需求，參與度高。
（2）制定相關(guān)管理制度規(guī)范，明確活動設(shè)施場所的開放時段、注意事項、服務(wù)保障措施，在不同時段安排適宜的活動方式，遵循安全、自愿原則，確保不影響老年人正常休息和身體健康。
5、其他個性化為老年人服務(wù)，每月不少于4次，每次4小時。
（1）如定期安排保健師、營養(yǎng)師、心理師等健康養(yǎng)生相關(guān)的特色活動等。
6、精神慰藉
（1）提供精神慰藉服務(wù)的人員主要由心理咨詢師、社會工作師、醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任，也可由經(jīng)驗豐富的養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。
（2）精神慰藉主要以陪同聊天、情緒安撫等形式開展，多傾聽，多開導(dǎo)，及時掌握簽約服務(wù)老人的心理變化，滿足老年人情感宣泄和獲得認(rèn)同的需求，促進(jìn)老年人心理健康。
（3）精神慰藉服務(wù)應(yīng)注意保護(hù)服務(wù)對象的隱私，制定相應(yīng)的危機(jī)處理預(yù)案，必要時可尋求專業(yè)支持。
7、運(yùn)營管理
（1）建立相關(guān)管理制度，包括但不限于日常服務(wù)管理制度、安全管理制度、人員管理制度等。
（2）應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于老年人意外傷害應(yīng)急預(yù)案，老年人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。
（3）在服務(wù)期間應(yīng)確保老人及場所運(yùn)行安全，若有事故發(fā)生,成交單位依法承擔(dān)相關(guān)法律和民事責(zé)任；配合、協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等安保工作。
（六）對運(yùn)營單位服務(wù)經(jīng)營要求：
1、中心人員行為總體要求
（1）日間照料中心應(yīng)建立工作人員公示制度。
（2）所有工作人員須持有健康證，負(fù)責(zé)人須持有社工證或護(hù)理員證，護(hù)理人員須持有護(hù)理員證。
2、日間照料中心人員行為規(guī)范
（1）尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和個人習(xí)慣，保護(hù)個人隱私，具有良好的職業(yè)道德。
（2）服務(wù)禮貌、熱情；著裝規(guī)范、整潔。
（3）佩戴胸卡上崗，佩戴飾品符合行業(yè)要求。
3、具體要求
（1）合理配備管理人員及工作人員，工作人員持證上崗。
（2）制定完善的管理制度和保障機(jī)制，建有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)記錄和服務(wù)質(zhì)量控制制度，服務(wù)安全和風(fēng)險規(guī)避制度，員工培訓(xùn)、考勤和獎懲制度，財務(wù)管理制度等，做到管理正規(guī)化、服務(wù)規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化。
（3）制定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)，自負(fù)公司或組織內(nèi)管理人員及服務(wù)人員的薪資（含一切福利待遇、保險等）。
（4）負(fù)責(zé)服務(wù)內(nèi)容需要設(shè)備的購置。
（5）管理并監(jiān)督中心人員的日常服務(wù)，定期召開內(nèi)部管理會議，配合政府部門協(xié)調(diào)社區(qū)資源開展服務(wù)。
（6）實行服務(wù)質(zhì)量評價制度，服務(wù)流量達(dá)到合同要求、服務(wù)對象滿意度（家屬/監(jiān)護(hù)人滿意度）達(dá)到90%以上、服務(wù)時間準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、服務(wù)項目完成率達(dá)到90%以上、有效投訴結(jié)案率達(dá)到90%以上；根據(jù)評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題與建議，及時改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
（7）除大年夜，正月初一，正月初二休息，其他時間都開放（亭南日照周末不開放），其中每周一至周日8:30至17:00為中心老人提供日間照料服務(wù)。
合同履行期限：自合同簽訂之日起壹年，其中東亭、廈亭、陽澄湖村、虹橋開始時間為2022年2月1日至2022年12月19日。除大年夜、正月初一、正月初二休息，其他時間均開放(亭南日照周末不開放）。
本項目不接受聯(lián)合體。
二、申請人的資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、落實政府釆購政策需滿足的資格要求：無。
3、本項目的特定資格要求：無。
三、獲取采購文件
時間：采購公告發(fā)布之日起至2021年12月7日
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